加快实体经济发展，促进城市活力建设

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●李晓峰

发展实体经济是城市活力建设的基础。只有采取多种措施发展实体经济，特别是通过两翼综合经济发展战略实现我市实体经济转型升级，才能真正释放城市活力。

加强城市活力建设，对于加快我市实体经济发展，促进鞍山全面振兴具有重要意义。学习、宣传和贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个重要的政治任务。要自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，深化城市活力建设，推进城市治理体系和治理能力现代化，随着城市活力建设的不断完善，开创新时期鞍山全面振兴的新局面。

只有提高城市活力，才能释放城市潜力，创造城市创新能力，激活城市各种功能，充分发挥城市作用，增强城市竞争力和发展潜力。城市一般是指从事非农业活动、以非农业人口为主的人类住区，是一定地理范围内的政治、经济和文化中心。城市活力是这个地区在不同时期的一种状态。它包括政治、经济、社会、文化和居民的精神状态。增强城市活力，最重要的任务是巩固经济基础，储备丰富的物质力量，加快经济发展速度，提高经济发展质量。只有经济条件和实力增强，并在此基础上实施城市活力建设，才能充分发挥城市的功能和作用，增强城市的活力和凝聚力。

为了增强经济实力，我们必须促进实体经济的发展，增强其竞争力。因此，促进实体经济发展是增强城市活力的关键。为了使实体经济成为城市活力建设的动力源，必须大力发展城市一体化经济，全面创造效益洼地，实现各种发展要素的快速集聚。

实践证明，城市发展越多，经济实力越强，一体化程度越高，资本的流动性和各种生产要素的利益驱动越强，抑制效应越明显。为了促进实体经济的发展，必须充分利用大环境，创造小环境，创造巨大的发展效益空，从而迅速聚集各种生产要素。

首先，创建一个平台，利用现有的平台筑巢和吸引凤凰，引进好的技术、产业、项目、实验室、生产线等。，形成生产能力，优化实体经济结构，增强实体经济发展潜力。二是以项目为重点，加大招商引资力度。项目是促进实体经济发展的重要手段。有必要坚持项目，把原来的和已经签署的项目落实到位，引进来，建设好，持续时间长，并取得巨大的利润。第三是引进人才。实体经济发展的后劲很大程度上取决于人才的数量和水平。我市的区域地位和产业结构导致各类人才严重短缺，无法随时留住，尤其是高新技术产业人才短缺，极大地影响了我市经济发展和实体经济实力的增强。因此，必须加大努力，制定政策，创造条件，引进各种人才。第四，加强城市间的经济融合。我市在辽宁中部城市群中起着重要的支撑作用。要利用好相关政策，加强与大城市和发达城市的合作与融合，努力实现工业技术与新兴产业特别是高新技术产业的无缝对接，增强实体经济发展实力。

要大力推进两翼融合的经济发展战略。发展钢铁和菱镁矿产业，用高新技术改造装备制造业等传统产业，实现高技术产业的大发展，形成高技术产业集群。同时，推进文化、旅游、体育、卫生四大产业融合发展，使四大产业成为我市产业结构调整的重大突破口，努力把我市建设成为振兴东北的隆起点、科技人才的聚集地、钢铁、菱镁矿、高科技产业的隆起带、北方重要的旅游休闲目的地城市。

一是积极探索文化、旅游、体育、健康一体化，延伸饮食、生活、旅游、购物、娱乐产业链，构建互联互通、相互促进的城市一体化经济，聚集人气、扩大就业、促进消费，提高城市整体服务质量，形成产业新亮点，激发经济发展新动力。第二，我们必须建立一个平台，通过举办比赛和特殊活动来刺激经济发展。随着生活水平的提高，人们需求的结构、水平和水平发生了巨大变化。抓住这一变化，整合文化表演、非传统表演、展览等。融入活动，通过文化和体育吸引人，通过旅游和健康留住人，提高消费质量，促进实体经济的发展和水平。第三，在推进四个产业融合发展的同时，努力通过项目推进产业融合发展，鼓励和引导民营企业等市场主体积极融入四个产业融合发展。在做大做强文化、旅游、体育、卫生产业的基础上，加强统筹规划和引导，完善空布局，促进全方位融合。在推进全面整合的同时，要努力推进业务整合、产品整合和服务整合，释放产业整合的叠加效应，培育和拓展优质发展的新动能，促进城市实体经济快速发展。

大力推广互联网、物联网、5G等现代技术，进一步激活三大经济动力源。经济和社会的发展即将进入5G时代。现代科学技术打破了传统的经济运行模式。老工业城市正面临严峻的挑战。0+前活力和活力较弱，实体经济发展潜力明显不足。要促进城市活力建设，就必须解决这个问题。因此，我们应该利用5G技术促进城市智能化，加快智慧城市建设。率先在交通、医疗、金融、危险作业、有毒有害等领域实现智能化、大数据化的全面发展，进一步增强城市功能和活力。

我们要激活和加强三大经济动力源。院士经济研究所是我市未来发展的重要支撑。要制定切实可行的政策，提供优越的条件，引进各类院士和尖端人才到我市开展联合研究、成果转化、技术咨询、脉冲咨询等活动，争取签约更多新项目。

积极推进鞍山职业教育城、各工业园区和鞍钢等大型企业的战略合作和校企合作，开展订单式培训，建设一支立足鞍山、辐射东北的蓝领人才队伍。通过各种技术人才促进实体经济的发展和质量。

要大力推进产业结构调整、优化和升级，刺激实体经济发展。作为老工业城市，我市钢铁工业已形成以鞍钢为龙头，地方企业为辅，集采矿、炼焦、烧结、冶炼、轧制、深加工为一体的完整产业链产业体系。菱镁矿产业已经形成了以镁质耐火材料、镁建材和镁化工为核心的巨大产业集群。产品广泛应用于冶金、建材、化工、电子、航空、航天、农牧业等领域，在国际市场上占有很大份额。然而，我市的产业结构、产品结构和市场结构一直存在矛盾。因此，调整产业结构，实现优化升级已成为加快我市实体经济发展的首要任务。因此，要大力发展装备制造业，培育科技创新主体。积极引导智能制造企业与先进智能创新技术接轨。推动装备制造、工程服务、能源开发等企业做大做强，着力打造优质装备制造企业，提升冶金矿山设备、输变电设备、特种工程机械和车辆、通用机械、节能环保设备、汽车零部件等主导产品。

我们要以大创新、大服务、大平台、大产业的理念培育和发展高技术产业。高科技是传统产业转型的动力引擎。只有充分利用高科技，才能提升实体经济的竞争力和发展速度。

随着城市活力建设的不断推进，践行习近平总书记在辽宁视察和深化东北振兴座谈会上的重要讲话精神，是当前的一项重要政治任务。大力推进产业结构调整、优化和升级，拉动实体经济发展，不仅是实现鞍山全面振兴和全面振兴的目标要求，也是实现工业繁荣、社会稳定、人居幸福的城市活力建设目标的重要支撑。推进以传统产业升级和新兴产业成长为基础的两翼融合经济发展战略的实施，为鞍山的振兴和发展积累新的动力。

(边肖单位:中共鞍山市委党校)

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来源：鞍山新闻