[库存2019]振兴的号角响亮而清晰

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摘要: 打造东北振兴高地，实施“两翼融合”战略，整合五大产业，整合四大产业，整合两大支柱，改革重组民营企业，深度融入沈阳经济区...

鞍山将建设成为振兴东北的隆起地带，实施两翼融合的经济发展战略。五个产业同步发展，四个产业整合，两个鞍座整合。民营企业将进行改革重组，并深度融入沈阳经济区。2019年，我市将始终坚持新时期习近平中国特色社会主义的指导思想，深化金平总书记关于振兴东北的重要指示精神，特别是在东北振兴座谈会上的重要讲话精神。全面落实党中央重大决策部署和省委工作部署，树立引领优质发展的经济理念，在全市开展三大讨论，唱响新时期全面振兴和全面振兴的主旋律。

定位想法决定出路

发展的理念是指导和方向，打破旧体制和凤凰涅槃。

经济发展后劲不足，转型升级步伐需要加快；体制机制不活跃，创新发展不足，国有企业不推进混合改革，进展不快。一些民营企业管理模式粗放，缺乏有效的服务和指导；各行业普遍缺乏影响力强的龙头企业，整体水平分散、低、小，难以形成集聚效应。市委认真组织梳理了四个缺点，针对缺点在哪里、优点在哪里、新的动能在哪里，开展了大规模的调研讨论活动。两个月后，共形成51项高质量的研究成果，发现995个短板问题，成为鞍山解放思想、开拓思路的重要切入点，进一步加深了对市场形势的认识，进一步统一了思路，明确了发展思路。

尽管软弱，仍要争取力量；尽管困难，仍要前进。市委以问题为导向，以目标为导向，综合考虑国际国内环境和产业发展战略的变化，综合考虑其在全国和全省的战略地位，最终科学确定了全面振兴和全面振兴的战略布局和思路:把鞍山建设成为东北振兴的隆起点、科技和人才的聚集地、钢铁、菱镁矿、装备制造业和高新技术产业的隆起带、北方重要的旅游休闲目的地城市。

全面振兴和全面振兴的宏伟计划正在慢慢展开

小切口与大框架融合

发展的理念是起点和推力，所以有必要从一个小点开始，规划全局。

鞍山以多维的思路和措施，树立了经济社会持续健康发展的风向标，形成了充分发挥资源优势和产业优势、注重高新技术发展、促进鞍山传统工业化城市转型升级的两翼综合经济发展战略。

一翼是大力发展钢铁、菱镁矿和装备制造业；另一翼是发展高技术产业，形成高技术产业集群，用高技术改造提升传统产业和农产品深加工产业；一体化是指文化、旅游、体育和健康四大产业相互融合、相互促进、相互补充，从而创造一个相互促进的城市一体化经济。目标是在5-10年内建成产值超过5000亿元的经济，即形成以钢铁、菱镁矿、装备制造、高新技术和城市一体化经济为五点支撑的新的产业发展格局，彻底改变鞍山的经济结构。

两翼融合的经济发展战略使鞍山从一个产业走向五个产业，为有效整合资源、调整经济结构、形成新的均衡产业结构提供了不竭的动力。全市重拾信心，齐心协力推进振兴发展，迅速树立起支撑发展的四大支柱和八大支柱。钢铁、菱镁矿、装备制造业、高新技术和城市一体化经济五大产业得到大力推进，经济发展呈现新的活力。前三季度，钢铁及深加工产业工业增加值、工业企业高新技术产品增加值和城市一体化经济四大产业企业营业额均大幅增长，菱镁矿产业工业增加值和先进装备制造业增加值均实现两位数增长。

整合已成为鞍山打造东北振兴高地的重要切入点。市委提出四业融合的新理念，追求多元化效应，刺激消费，促进经济增长，综合效益显现。利用闲置资产城市之门建设辐射东北的北方国际(鞍山)健康城，已有19家企业报名入驻，投资超过10亿元。围绕红钢文化打造旅游增量，打造以奥林匹克体育中心为核心的鞍山国际体育城，改造南沙河，打造鞍山山水城市的美丽丝带。北部的万象汇、万达广场、文生新生活等综合项目相继开业，人气渐旺，就业扩大，消费提升。城市将经济整合为一个新的发展引擎，为振兴提供强大的新动能。

市委也在全力推进两座马鞍的融合，实现情感、景观、人、智能、产业、城市的融合。鞍山本地钢铁相关企业与鞍钢的合作更加紧密，实现了双赢。由地方企业承建的废钢加工项目已经建成投产，一期年产废钢50万吨，收入12亿元。深入融入沈阳经济区一体化发展，为华晨宝马在沈阳提供汽车线束、零部件等产业，建立鞍山-沈阳物流联盟，与沈阳经济区旅游联盟合作，实现协调发展。积极融入一带一路，努力开辟刘溪市场欧洲通道，加快外贸供应链综合服务平台等各种载体和平台建设，力争两年内交易额突破1000亿元，使鞍山成为一带一路重要的物流和贸易节点城市。

一个接一个，这些举措为鞍山全面振兴和全面振兴的宏伟计划增添了许多色彩。

提高和促进高质量发展

发展的理念是改革，解决问题，培养动能。

市委注重用开放的思维和改革创新解决重点难点问题，努力为全面振兴和全面振兴提供新的动力。全面推进民营企业改革和重组。市委主要领导亲自推动海城石油机械和国有企业正华集团的改制。正华科技和中海油集团在7月份正式签署了一份合同。正华集团注入数百亿元实现混合改革，形成了民营企业通过重组改制脱贫的成功经验，引导民营企业抓住改革改制的历史机遇，深入参与国有企业和民营企业的双向混合改革和资产重组，为企业走出困境、实现发展赢得新的机遇。

人才是经济发展中最活跃的因素，是振兴鞍山的第一资源和最大动力。市委深入实施人才战略，大力发展院士经济和研究院经济，42名院士和200多个专家团队来到鞍山，签署了10个新的重点合作项目，使更多的科技创新在鞍山孵化出来，转化为现实生产力，促进各领域的高质量发展。

总有一天我会乘风破浪，然后扬帆远航。今后，市委将积极规划增强城市活力、发展人口经济等长效机制。每一个新举措都像一个响亮的号角，鼓舞人心，鼓舞人心，以鞍山全面振兴为宏伟目标。

全媒体首席记者马小龙

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来源：鞍山新闻