鞍山市首次制定了《鞍山市2019年防洪救灾指南》，将防洪救灾落实到“最后一

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摘要: 分解任务，精简不同层次的职责，确保所有任务在每个岗位、每个环节、每个人都得到落实，赢得抗洪救灾的胜利

8月13日，记者从市防汛抗旱指挥部办公室了解到，为应对台风李奇马，确保人民生命财产安全，鞍山市于2019年首次制定了《鞍山市防汛救灾指导意见》，细化任务，层层落实责任，确保各项任务落实到每个岗位、每个环节、每个人，赢得了防汛救灾的胜利。

受台风李奇马影响，我市防洪形势十分严峻。市委、市政府高度重视，迅速行动，细化分解了省防汛工作会议的各项任务，本着“不劳、不劳、不劳”的精神，坚决保障人民群众的生命安全。为做好防台工作，打赢防汛救灾之战，我市于2019年专门制定了《鞍山市防汛救灾指导意见》，在过去的基础上层层落实责任，分解任务，每个重点任务落实到具体的人和单位。该指引涵盖六个方面:落实责任制、开展安全检查、咨询和预警、转移和规避风险、应急救援和救灾以及加强宣传。明确了2019年鞍山市宝贤(市)区、开发区和鞍钢厂区的防洪责任分工，并对鞍山市9号台风李奇马防御的重点任务进行了详细分解。

《鞍山市2019年防洪救灾工作指引》可谓一丝不苟，确保在突发情况下，相关责任单位和责任人能够迅速找到并得到处理。在落实责任制方面，建立了鞍山市防汛抗旱应急指挥系统，分为综合协调组和专业指挥组。按照职责分工，下设应急救援小组、医疗防疫小组、交通安全小组、应急专家组、气象水文小组、城市防洪小组等20个小组，分别对应相关具体责任单位。2019年，鞍山市领导明确了县(市)、开发区和鞍钢的防洪责任分工，落实了重点危险路段责任人。县(市)区政府、开发区管委会和各部门要全面落实以行政首长负责制为核心的责任制，层层抓落实，做到责任不留空白，防守不留死角。开展安全检查时，对全市重点河道堤防和危险地段、水电站、中小型水库、尾矿库、城市易发洪水点、隧道和桥梁、供水、燃气等领域进行了安全隐患排查，明确了各责任区和责任部门。

在咨询的早期预警中，《准则》中也有非常详细的规定。市防汛抗旱指挥部及时组织市气象局、市水文局、市水利局、市应急管理局、市自然资源局等成员单位根据雨、水、工作情况进行协商，并根据协商结果启动预警响应。根据不同的预警响应情况，确定不同的具体对策。群众的安全也是指导方针的重中之重。在转移和风险规避方面，该指南提供了全面的部署，包括预警、转移和风险规避、临时安置、实名编目等。，要求所有转让都应完成，任何人都不应错过，任何人都不应落后。危险病人、老人和残疾人等特殊群体应得到医疗照顾，必要时应配备医生、救护车和其他相关医疗救援手段，以防止转运过程中的非正常死亡。为了转移和规避风险，还规定了责任区域和部门。

在紧急救援和救灾方面，《指导方针》要求实现无死亡、少受伤的目标，并特别重视关键群体，如中小学生、学龄前儿童、老人、弱者、病人和残疾人以及紧急救援和救灾人员。我们将不遗余力地不惜一切代价确保人民的生命安全。该指导方针确定了应急物资、救援力量、灾区通信、道路畅通、安全供电等领域的责任单位。，以确保一旦发现危险情况，能够及时进行紧急救援和救灾。《指引》还明确要求加强宣传，要求各类新闻媒体及时发布灾害预警信息，充分发挥各级河道主管的作用，及时发布信息。

鞍山日报全媒体记者刘小锋

■钢铁资本评论

防台风期间不开会

自9号台风李奇马防御工作开始以来，全市大部分会议都是围绕防洪防台召开的。防台期间不开会，就是把防汛防台作为当前压倒一切的中心任务，集中精力，千方百计把握现实。

防台风期间没有会议，这不是没有会议的会议。相反，防汛防台会议必须及时召开，这涉及到相关工作的部署和实施。然而，对于那些可以举行或不可以举行的会议，我们绝不能举行，更不要说与它们无关。必须举行的会议也应尽可能简短和有效。这样做的目的是为了对防洪和防台工作进行优先排序，集中精力、时间和精力，在全市形成一盘棋，全力保卫利希马的工作局面。

10日，在市委、市政府召开的台风李奇马防御部署电视会议上，明确提出要以“不麻烦、不花费、不努力”的精神，精心部署、狠抓落实，坚决打赢李奇马防御的硬仗。面对强台风和强降雨，以及人们的生命安全，我们别无选择，只能尽我们所能来应对它。这是摆在我们面前的最紧迫和最重要的任务，也是一项必须很好完成的政治任务。其他任务必须让位于防洪和防台风。只有保持高度集中，调动一切力量，我们才能完成工作。

防洪不是小事，所以我们必须牢牢把握底线，时刻保持清醒的头脑，着眼于最坏的情况，做好充分的准备，坚决克服粗心大意的思想。按照市委、市政府的部署要求，从完善工作计划、排查隐患、转移人员规避风险，到准备应急救援队伍和救灾物资装备，每一个环节、每一件小事都将得到妥善处理，各项准备工作将全面展开，确保无死角、全覆盖。

防台风期间不满足不仅是一项工作要求，也是一个明确的指南。防汛防台工作涉及面广、影响大、时间紧迫、任务艰巨，需要全市动员和全民参与。任何运气或疏忽都可能给人们的生命和财产造成不可挽回的损失。我们必须相信它有什么，它重什么，它大什么。做好准备，做好准备。一旦出现危险情况，你就不会着急。你可以冷静地处理和科学地救援灾难，并尽量减少损失。(接近点)

■防洪警报

气象灾害(暴雨)应急等级提升至一级

13日，记者从市气象台了解到，根据最新气象资料分析，13日8时至14日8时，鞍山地区有大雨。根据鞍山市气象局气象灾害应急预案，市气象局决定从13日10: 00起将气象灾害(暴雨)应急等级提升为一级。昨天11点，利市中心位于山东省烟台市西北近海。外围最大风力为7级(16m/s)，中心最低压力为990百帕。据预测，受利奇马影响减弱的热带低气压将以每小时10公里左右的速度向东北移动，其强度将逐渐减弱。受热带低压Lichma和西风带冷空气的影响，预计13日至15日鞍山地区仍将有暴雨，北风5-7，阵风8-9。据估计，鞍山地区13日8时至15日20时的累计降水量为100-200毫米，部分地区为200-250毫米。

降水预报:

13日8时至14日8时，鞍山地区下大雨，降水量50-100毫米，局地降水量100-150毫米。

从14日8: 00到15日8: 00:鞍山市和海城都是大雨，降雨量为50-100毫米，当地为100-120毫米；岫岩和泰安是暴雨，降雨量为25-50毫米，当地降雨量为50-100毫米。

◆台风期间的预防措施

大雨在死水中行走时，注意观察，尽可能靠近建筑物；在山区，当上游水突然浑浊，水位迅速上升时，应注意防止山洪和泥石流；当室外水溢出进入房间时，应立即切断电源，并尽可能关闭家用电器；下大雨时请不要开车。

当洪水来临时，你应该迅速去高处寻找临时避难所，比如附近的山坡、高地、屋顶、高楼、大树等。；尽量尽快发出求救信号和信息，报告你的位置和危险，并积极寻求救援；落入水中时，寻找并抓住漂浮的物体，如门板、桌椅、木床、大块泡沫塑料等。；当汽车进入被淹区域时，应注意水位不能超过驾驶室，并应迎着洪水行驶到高地，使洪水不能从侧面冲击车身；不要惊慌和大喊大叫；不要靠近或攀爬电线杆或高压线塔；不要爬到泥屋的屋顶。

鞍山日报首席记者钟磊

来源：鞍山新闻